13544590008（黃生）
19572978891（林生）
債權(quán)人會(huì)議內(nèi)容
1.債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)。
債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)利的決議機(jī)構(gòu)。有時(shí)候，“債權(quán)人會(huì)議”一詞也被用于表示這個(gè)決議機(jī)構(gòu)的集會(huì)活動(dòng)。但從性質(zhì)上講，債權(quán)人會(huì)議是債權(quán)人團(tuán)體在破產(chǎn)程序中的意思發(fā)表機(jī)關(guān)。也就是說，債權(quán)人會(huì)議的職能是要使全體債權(quán)人能夠作為一個(gè)整體，就他們的權(quán)利行使和權(quán)利處分作出共同的意思表示，并為維護(hù)他們的共同利益而采取必要的行動(dòng)。所以，債權(quán)人會(huì)議本質(zhì)上是一個(gè)組織體，而不是臨時(shí)的集會(huì)活動(dòng)。
2.債權(quán)人自治原則。
債權(quán)人自治，是指全體債權(quán)人通過債權(quán)人會(huì)議，對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行中涉及債權(quán)人利益的各重大事項(xiàng)作出決定，并監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理和分配的一系列權(quán)利，以及保障這些權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有關(guān)程序制度。實(shí)行債權(quán)人自治，是破產(chǎn)法的一項(xiàng)重要原則。
債權(quán)人自治原則是確定債權(quán)人會(huì)議地位的基本依據(jù)。根據(jù)這一原則，有關(guān)債權(quán)人權(quán)利行使和權(quán)利處分的一切事項(xiàng)，均應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議獨(dú)立地作出決議。債權(quán)人在債權(quán)人會(huì)議上應(yīng)享有充分的自由表達(dá)和自主表決的權(quán)利。債權(quán)人會(huì)議作出的關(guān)于債權(quán)確認(rèn)、與債務(wù)人和解、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)和分配等重大事項(xiàng)的決議，是程序進(jìn)行的重要根據(jù)。債權(quán)人會(huì)議還應(yīng)享有監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理和處分的權(quán)利。
二、債權(quán)人會(huì)議的程序規(guī)則
1.債權(quán)人會(huì)議的組成。
(1)債權(quán)人會(huì)議成員。債權(quán)人依法申報(bào)債權(quán)后，成為債權(quán)人會(huì)議的成員。凡是債權(quán)人會(huì)議的成員，都享有出席會(huì)議的權(quán)利。
債權(quán)人會(huì)議成員有以下情形的，不得再出席債權(quán)人會(huì)議：①已經(jīng)由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償并獲得足額清償?shù)?②已經(jīng)由債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人獲得足額清償?shù)摹?
(2)債權(quán)人會(huì)議成員的表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議成員分為有表決權(quán)的債權(quán)人和無表決權(quán)的債權(quán)人兩種。
①有表決權(quán)的債權(quán)人。這是指有權(quán)出席債權(quán)人會(huì)議和發(fā)表意見，并有權(quán)對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議事項(xiàng)投票表達(dá)個(gè)人意志的債權(quán)人。凡是依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人，除了存在法律規(guī)定無表決權(quán)的情形者外，都享有表決權(quán)。
有表決權(quán)的債權(quán)人分為兩種情況。一是對(duì)所有的表決事項(xiàng)都有表決權(quán)的債權(quán)人;二是對(duì)部分表決事項(xiàng)有表決權(quán)的債權(quán)人。這是指有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保而未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的債權(quán)人，對(duì)于通過和解協(xié)議的決議和通過破產(chǎn)分配方案的決議，不享有表決權(quán)。
②無表決權(quán)的債權(quán)人。這是指有權(quán)出席債權(quán)人會(huì)議和發(fā)表意見，但無權(quán)對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議事項(xiàng)投票表達(dá)個(gè)人意志的債權(quán)人。主要包括：第一，債權(quán)尚未確定，而人民法院未能為其行使表決權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的，不得行使表決權(quán);第二，債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的，或者債權(quán)附有解除條件，其解除條件已成就的，不享有表決權(quán);第三，尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人，不享有表決權(quán)。
③表決代理。債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
(3)債權(quán)人會(huì)議主席。債權(quán)人會(huì)議主席為債權(quán)人會(huì)議的召集人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。
(4)職工代表參加會(huì)議。職工為企業(yè)的內(nèi)部成員，同時(shí)又與企業(yè)存在著勞動(dòng)關(guān)系。職工基于勞動(dòng)關(guān)系在企業(yè)享有的工資等請(qǐng)求權(quán)，受到破產(chǎn)法的特殊保護(hù)。因此，職工不是債權(quán)人會(huì)議的成員。但是，破產(chǎn)程序中，對(duì)于職工權(quán)益必須予以充分重視。為此，破產(chǎn)法規(guī)定，債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表參加，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見。這里所說的“有關(guān)事項(xiàng)”，主要指：核查債權(quán)時(shí)職工債權(quán)清單的確認(rèn);債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí)的職工待遇;重整計(jì)劃中的職工債權(quán)清償方案;破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案中的職工債權(quán)清償方案;債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案中涉及職工利益的問題(如職工住房的處置問題)。
2.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)。債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：核查債權(quán);申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;監(jiān)督管理人;選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);通過重整計(jì)劃;通過和解協(xié)議;通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。
3.債權(quán)人會(huì)議的召開程序。
(1)會(huì)議的召集。
①召集人。第一次債權(quán)人會(huì)議，由人民法院召集。以后的債權(quán)人會(huì)議由會(huì)議主席召集。
②召集的時(shí)間。第一次債權(quán)人會(huì)議為法定會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)召開，或者在管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。
③召集通知。召開債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。
(2)會(huì)議的決議。
①?zèng)Q議的方式。破產(chǎn)法第64條第1款規(guī)定，債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。但是，破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。這里所說的“另有規(guī)定”，是指破產(chǎn)法第84條關(guān)于通過重整計(jì)劃的規(guī)定和第97條關(guān)于通過和解協(xié)議草案的規(guī)定。
②決議的效力。債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。一旦決議依法定程序獲得通過，各債權(quán)人不論是否出席了會(huì)議，不論是否參加表決，也不論是否投票贊成，都當(dāng)然地受到?jīng)Q議的約束。
③對(duì)決議的異議。債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起15日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。
這里所說的“違反法律規(guī)定”，解釋上應(yīng)包括實(shí)體法和程序法。常見的情況有：決議內(nèi)容違法;決議程序違法;會(huì)議程序違法;因其他違法情事，導(dǎo)致產(chǎn)生決議的程序不公，或者導(dǎo)致債權(quán)人合法權(quán)益受到損害。
對(duì)于債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議決議違法提出的裁定請(qǐng)求，人民法院在審理以后，認(rèn)為決議確有違法情事，請(qǐng)求有理的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷該決議。
④決議的記錄。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議作成會(huì)議記錄。
⑤決議未通過的補(bǔ)救。對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案或者破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案，債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，由人民法院裁定。對(duì)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，應(yīng)當(dāng)再次表決;再次表決仍未通過的，由人民法院裁定。這樣規(guī)定，是為了防止債權(quán)人會(huì)議對(duì)這些事項(xiàng)久拖不決而造成財(cái)產(chǎn)的無謂消耗，損害全體債權(quán)人的利益。人民法院在對(duì)這類決議進(jìn)行裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在充分了解情況，聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)合理的方案，并以裁定的形式加以公布。
